Marco jurídico

Marco Jurídico

El Ministerio de la Familia Adolescencia y Niñez  ha definido sus políticas de trabajo tomando como referencia: su marco legal, las políticas nacionales  cuya ejecución es responsabilidad de la institución, la política definida para el programa conocido como Hambre Cero y los Compromisos Sectoriales que afectan a la institución.

Ley 290

Las  reformas a  la Ley 290 de Febrero del  2007  reasignan al Ministerio de la familia, adolescencia y niñez la responsabilidad de: “Facilitar la ejecución de acciones integrales en beneficio de grupos de población vulnerable, niñez desvalida y abandonada, adultos mayores y a las personas con capacidades diferentes buscando soluciones de autosostenimiento”.

Normativa para la Restitución de Derechos y Protección Especial de  Niñas, Niños y Adolescentes

 

 MANAGUA, NICARAGUA

 Noviembre 2011

PRESENTACIÓN

El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (GRUN) es el responsable por medio del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez (MIFAN) de rectorear los procesos de restitución de los derechos de niñas, niños y adolescentes por medio de medidas de protección especial ordenadas en el Artículo 82 de la Ley 287 “Código de la Niñez y la Adolescencia” para dar respuesta a las distintas situaciones que enfrentan niñas, niños y adolescentes a quienes les ha sido violentado el ejercicio de sus derechos o están en riesgo de ser violentados.

En este contexto, el Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez promueve derechos y el fortalecimiento de valores humanos y vínculos familiares a fin de que las niñas, niños y adolescentes cuenten con hogares armónicos y funcionales que les aseguren un ambiente propicio para su desarrollo integral.

Las Medidas de Protección Especial aplicadas por el MIFAN se vienen adecuando al Estado Social de Derecho vigente, las normas jurídicas internacionales y nacionales en materia de derechos de la niñez y el modelo de desarrollo humano del GRUN establecidos en la Constitución Política de la República, el Código de la Niñez y la Adolescencia, la Convención sobre los Derechos del Niño, el Plan Nacional de Desarrollo Humano y otras políticas y programas nacionales.

En virtud de lo cual me complace presentar la “Normativa para la Restitución de Derechos y Protección Especial de Niñas, Niños y Adolescentes” con el que se culmina un esfuerzo institucional por orientar y coordinar las acciones necesarias, pertinentes que permitan articular un sistema de Protección Especial cuyo principal objetivo es el de procurar prácticas de crianza positivas que aseguren que nuestra niñez y adolescencia reciba protección en su propio ambiente familiar con o sin la intervención del Estado.

Para la elaboración de este documento se contó con el trabajo del equipo de especialistas en Protección Especial del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez, el apoyo técnico y financiero de la Agencia de Cooperación Española (AECID) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), pasando por un proceso de diseño, validación y consulta con el personal técnico del nivel territorial.

La presente normativa, se constituye en el documento oficial que norma y estandariza todos los procedimientos administrativos para la Restitución de Derechos y Protección Especial que le corresponde aplicar al Ministerio de la Familia, dando respuesta a las distintas situaciones que enfrentan las niñas, niños y adolescentes que requieren de la intervención del estado para su Protección; por tanto, son de estricto cumplimiento por parte de todo el personal técnico de la institución, lo cual asegurará una mejor calidad, celeridad, calidez humana y respeto a los derechos humanos en la aplicación de las medidas de protección especial a niñas, niños y adolescentes de Nicaragua.

La presente Normativa deja sin efecto cualquier otro instrumento técnico que esté siendo utilizado en la aplicación de las medidas de protección especial.

Managua siete de septiembre del 2011

Marcia Ramírez Mercado

Ministra de la Familia, Adolescencia y Niñez

INDICE

INTRODUCCION

Título I:          Marco Referencial De Derechos Humanos De Las Normativas

Capítulo   I:           Principios Rectores De Las Normativas                                                

Capítulo  II:           Principios Procesales

Capítulo III:           Condiciones Que Se Deben Ofrecer En La Aplicación De Las Normativas 

Capítulo IV:          Concepciones Y Definiciones De La Protección Especial

  

Título II:         Procedimiento Administrativo Para La Protección Especial De Niñas, Niños Y Adolescentes

Capítulo I: Etapas Del Proceso De La Protección Especial                                               

  1. A.     Etapa De Recepción De La Denuncia
  2. B.     Etapa De Aplicación De La Medida De Protección Especial        
  3. C.     Etapa De Finalización

Título III:        Medidas De Protección Especial

Capítulo I:             Protección Especial De Niñas, Niños Y Adolescentes En Hogar Biológico Y Recurso Familiar

  1. A.     Introducción
  2. B.     Objetivos De La Protección Especial De Niñas, Niños Y Adolescentes En Hogar Biológico Y Recurso Familiar
  3. C.     Referentes Conceptuales
  4. D.     Procedimiento Para La Protección Especial De Niñas, Niños Y Adolescentes Mediante La Ubicación En Hogar Biológico Y La Ubicación Temporal En Recurso Familiar

Capítulo II:  Protección Especial De Niñas, Niños Y Adolescentes En Hogares Sustitutos

  1. A.   Introducción
  2. B.   Objetivos De La Protección Especial En Hogares Sustitutos
  3. C.   Procedimiento Para La Protección Especial De Niñas, Niños Y Adolescentes En Hogar Sustituto
  4. D.   Funciones Del Equipo Técnico De La Coordinación Nacional De La Medida De Protección Especial De Hogares Sustitutos
  5. E.    Funciones De La Técnica O Técnico Responsable De Los Hogares Sustitutos En Cada Delegación Territorial
  6. F.    Etapas Del Proceso De Captación Y Formación De Hogares Sustitutos

Capítulo III:           Protección Especial De Niñas, Niños Y Adolescentes En Centros De Protección

  1. A.     De La Protección Especial De Niñas, Niños Y Adolescentes En Centros De Protección
  2. B.     Normas Para La Protección Especial De Niñas, Niños Y Adolescentes En Centros De Protección
  3. C.     Atención Integral Y Protección Especial A Niñas, Niños Y Adolescentes Durante Su Estadía Territorial En Los Centros De Protección Especial

Capítulo IV:          Procedimiento Para La Adopción

  1. A.     Fundamentos Jurídicos
  2. B.     Requisitos De La Adopción
  3. C.     Procedimiento Administrativo Para La Adopción
  4. D.     Procedimiento Judicial De Adopción

Anexos         

  • Anexo 1.  
Formato De Recepción De La Denuncia.
  • Anexo 2.  
Informe De Comprobación.
  • Anexo 3.  
Acta De Discusión De Situación En Equipo.
  • Anexo 4.  
Cédula De Notificación.
  • Anexo 5.  
Matriz Para Elaboración Y Seguimiento Del Plan De Atención Individual.
  • Anexo 6.  
Formato De Cita.
  • Anexo 7.  
Acta De Compromiso.
  • Anexo 8.   
Guía Para Valorar La Evolución De La Situación.
  • Anexo 9.  
Estudio Psicosocial
  • Anexo 10.  
Formato De Referencia Y Contrarreferencia Para La Atención Integral A    Niñas, Niños, Adolescentes Y Adulto Mayor.
  • Anexo 11.  
Formato De Seguimiento A Familias De Origen.
  • Anexo 12.  
Informe De Supervisión Final.
  • Anexo 13.  
Auto Resolutivo.
  • Anexo 14.
Resolución Administrativa.
  • Anexo 15.  
Acta De Renuncia Parental.
  • Anexo 16.  
Acta De Compromiso Y Entrega De Una Niña, Niño O Adolescente A Un  Hogar Biológico O Recurso Familiar.
  • Anexo 17.  
Acta De Egreso De Una Niña, Niño O Adolescente De Un Hogar Biológico O Recurso Familiar.
  • Anexo 18.  
Guía Para Elaboración De Plan De Sensibilización Y Divulgación De Hogares Sustitutos En La Comunidad.
  • Anexo 19.  
Formato Para La Planificación De La Charla De Inducción A Nuevas Familias Que Desean Ser Hogar Sustituto.
  • Anexo 20.  
Solicitud Para Integrarse A La Medida De Protección Especial Hogar Sustituto.
  • Anexo 21.  
Guía Para Realizar El Estudio Social A Las Familias Que Desean Integrarse Como Hogar Sustituto.
  • Anexo 22.  
Acta De Aprobación A Familias Que Desean Integrarse Como Hogar Sustituto.
  • Anexo 23.  
Carta De Comunicación Selección De Persona O Familia Solicitante.
  • Anexo 24.  
Registro De Plan De Actividades Con El Hogar Sustituto.
  • Anexo 25.  
Acta De Ubicación Temporal De Una Niña, Niño O Adolescente En Hogar Sustituto.
  • Anexo 26.  
Acta De Egreso De Una Niña, Niño O Adolescente Ubicado Temporalmente En Hogar Sustituto.
  • Anexo 27.  
Acta Para Dar De Baja A Un Hogar Sustituto.
  • Anexo 28.  
Guía De Seguimiento A La Persona O Familia Sustituta.
  • Anexo 29.  
Guía De Monitoreo, Supervisión Y Evaluación De La Atención A Niñas, Niños Y Adolescentes En Centros De Protección Especial.
  • Anexo 30.  
Guía De Monitoreo, Supervisión Y Evaluación A Centros De Protección Especial.
  • Anexo 31.  
Orden De Ingreso A Niñas, Niños Y Adolescentes A Un Centro De Protección Especial
  • Anexo 32.  
Orden De Egreso De Una Niña, Niño O Adolescente De Un Centro De Protección Especial.
  • Anexo 33.  
Autorización De Visita En Centro De Protección Especial.
  • Anexo 34.  
Autorización De Salida Temporal De Niña,  Niño O Adolescente De Un Centro De Protección Especial.

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